Выведите юзеров в виде HTML таблицы.
На отдельной странице сделайте форму для добавления новых юзеров.
Добавьте для каждого юзера в таблице ссылку на его удаление.
Добавьте для каждого юзера в таблице ссылку для его редактирования. Пусть редактирование осуществляется на отдельной странице.
При выводе юзеров добавьте пагинацию.